會(huì)博通知識(shí)管理資深產(chǎn)品經(jīng)理指出:城鄉(xiāng)規(guī)劃是一定時(shí)期內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的總計(jì)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)管理的依據(jù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。大、中城市根據(jù)需要可以在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制分區(qū)規(guī)劃。
城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)n案一般包括城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃?rùn)n案、城市分區(qū)規(guī)劃?rùn)n案、城市(鎮(zhèn))詳細(xì)規(guī)劃?rùn)n案、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃?rùn)n案、城鄉(xiāng)規(guī)劃基礎(chǔ)資料等幾類。
1.城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃?rùn)n案
總體規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的總藍(lán)圖,是城市、鎮(zhèn)宏觀管理的主要依據(jù)。城市總體規(guī)劃的主要內(nèi)容包括:城市的發(fā)展布局,功能分區(qū),用地布局,綜合交通體系,禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍,各類專項(xiàng)規(guī)劃等??傮w規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為20年。
凡在總體規(guī)劃過程中形成的,并作為歷史記錄保存下來的總體規(guī)劃文件材料,稱為城市總體規(guī)劃?rùn)n案,其內(nèi)容主要有:
(1)總體規(guī)劃文本。
(2)總體規(guī)劃說明。
(3)總體規(guī)劃基礎(chǔ)資料。
(4)總體規(guī)劃批復(fù)文件。
(5)總體規(guī)劃附圖。
2.分區(qū)規(guī)劃?rùn)n案
分區(qū)規(guī)劃是指在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對(duì)局部地區(qū)的土地利用、人口分布、公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施的配置等方面所作的進(jìn)一步安排。在城市總體規(guī)劃完成后,大、中城市可根據(jù)需要編制分區(qū)規(guī)劃。分區(qū)規(guī)劃宜在市區(qū)范圍內(nèi)同步開展,各分區(qū)在編制過程中應(yīng)及時(shí)綜合協(xié)調(diào)。分區(qū)范圍的界線劃分,宜根據(jù)總體規(guī)劃的組團(tuán)布局,結(jié)合城市的區(qū)、街道等行政區(qū)劃,以及河流、道路等自然地物確定。編制分區(qū)規(guī)劃的主要任務(wù)是:在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對(duì)城市土地利用、人口分布和公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施的配置作出進(jìn)一步的安排,以便與詳細(xì)規(guī)劃更好地銜接。
分區(qū)規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)和總體規(guī)劃一致。
凡在城市分區(qū)規(guī)劃過程中形成的,并作為歷史記錄保存下來的城市分區(qū)規(guī)劃文件材料,稱為城市總體規(guī)劃?rùn)n案,其內(nèi)容主要有:
(1)城市分區(qū)規(guī)劃文本。
(2)城市分區(qū)規(guī)劃說明。
(3)城市分區(qū)規(guī)劃基礎(chǔ)資料。
(4)城市分區(qū)規(guī)劃批復(fù)文件。
(5)城市分區(qū)規(guī)劃附圖。
3.城市(鎮(zhèn))詳細(xì)規(guī)劃?rùn)n案
詳細(xì)規(guī)劃是在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,依據(jù)總體規(guī)劃所確定的原則,對(duì)需要進(jìn)行開發(fā)建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度、綠化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、歷史文化保護(hù)等作出具體規(guī)定。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
凡在詳細(xì)規(guī)劃過程中形成的,并作為歷史記錄保存下來的詳細(xì)規(guī)劃文件材料,稱為詳細(xì)規(guī)劃?rùn)n案,其內(nèi)容主要有:
(1)詳細(xì)規(guī)劃文本。
(2)詳細(xì)規(guī)劃說明。
(3)詳細(xì)規(guī)劃基礎(chǔ)資料。
(4)詳細(xì)規(guī)劃批復(fù)文件。
(5)詳細(xì)規(guī)劃附圖。
4.鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃?rùn)n案
鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,是由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),尊重村民意愿,組織編制的體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色的建設(shè)規(guī)劃。鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:規(guī)劃區(qū)范圍,住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求,以及對(duì)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排。鄉(xiāng)規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包括本行政區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展布局。
凡在鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃過程中形成的,并作為歷史記錄保存下來的鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃文件材料,稱為鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃?rùn)n案,其內(nèi)容主要有:
(1)鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃文本。
(2)鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃說明。
(3)鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃基礎(chǔ)資料。
(4)鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃批復(fù)文件。
(5)鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃附圖。
5.城鄉(xiāng)規(guī)劃基礎(chǔ)資料
根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(以下簡(jiǎn)稱《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》)規(guī)定,編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的勘察、測(cè)繪、氣象、地震、水文、環(huán)境等基礎(chǔ)資料。為了使城鄉(xiāng)規(guī)劃能夠滿足城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的需要,使規(guī)劃內(nèi)容具有較高的科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)性,在編制規(guī)劃前要對(duì)城市或區(qū)域的自然、社會(huì)和現(xiàn)實(shí)條件等方面的資料進(jìn)行收集、整理和綜合分析,以便全面了解、掌握城市或區(qū)域的基本情況和發(fā)展條件,為規(guī)劃編制提供科學(xué)的依據(jù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃基礎(chǔ)資料是城建檔案的重要補(bǔ)充,主要包括城市歷史沿革、經(jīng)濟(jì)、人口、資源、地形、地質(zhì)、地震、水文、地名等方面的歷史、現(xiàn)狀、統(tǒng)計(jì)材料。
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