在2023年2月份的全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議上的報(bào)告中，我們可以看到，我們國(guó)家的檔案管理事業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了非?？上驳某删?。比如，依法治檔水平不斷提升、不斷優(yōu)化檔案工作體制機(jī)制、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)得到加強(qiáng)等等。

檔案信息化格局的形成，經(jīng)過(guò)了漫長(zhǎng)的發(fā)展。在2023年國(guó)際檔案日期間，我們以本期內(nèi)容，跟大家一起回顧檔案管理在新中國(guó)的發(fā)展之路，用看見來(lái)時(shí)路的方式，更好地推動(dòng)未來(lái)檔案事業(yè)的發(fā)展。

01新中國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展脈絡(luò)

1)1949-1956,為檔案事業(yè)打基礎(chǔ)

在1949年到1956年這個(gè)階段，我國(guó)完成了繁重的社會(huì)改革任務(wù)，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人非常重視檔案和檔案管理：接管、集中舊中國(guó)遺留下來(lái)的檔案、收集革命歷史檔案；收集革命歷史檔案；建立機(jī)關(guān)、團(tuán)體的檔案工作；1954年11月，國(guó)家檔案局成立；1956年對(duì)國(guó)家全部檔案概念、檔案工作的基本任務(wù)合基本原則等一系列重大問(wèn)題作出明確規(guī)定。

2）1957-1966，全面建設(shè)檔案事業(yè)

這一階段，檔案事業(yè)各個(gè)方面開始全面建設(shè)，到1960年，全國(guó)共建立各級(jí)檔案館1634個(gè)，其中中央級(jí)4個(gè)，省級(jí)15個(gè)，地級(jí)106個(gè)，縣級(jí)1590個(gè)。到1965年底，全國(guó)共建立各級(jí)各類檔案館2483個(gè)。1957年，依據(jù)《關(guān)于改進(jìn)檔案、資料工作的方案》要求，我們國(guó)家分別在工業(yè)、交通、地質(zhì)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)等方面建立統(tǒng)一的科技檔案、資料管理工作，推動(dòng)科技檔案的建立和發(fā)展。此外，檔案專業(yè)教育也得以發(fā)展。

3）1976-1990，檔案事業(yè)的恢復(fù)與發(fā)展

這一階段，在不斷解放思想下，我們國(guó)家初步建立起一個(gè)與社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化等事業(yè)相結(jié)合并為其服務(wù)的全國(guó)規(guī)模社會(huì)主義檔案事業(yè)。1988年1月1日，《中華人民共和國(guó)檔案法》正式實(shí)施，檔案事業(yè)進(jìn)入依法治檔、全面建設(shè)的新階段。

4）1991-2020，檔案事業(yè)的現(xiàn)代化探索

各級(jí)檔案部門聯(lián)合科技部門積極開展檔案管理現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)工作，一大批檔案管理工具開始涌現(xiàn)。2020年6月20日，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議通過(guò)了新修訂的《中華人民共和國(guó)檔案法》，為新時(shí)代檔案事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供法制保障。

5）2021至今，不斷提高檔案管理的現(xiàn)代化水平

這一階段，電子發(fā)票電子化報(bào)銷入賬歸檔試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大、電子發(fā)票歸檔工作寫入中央文件、電子發(fā)票電子化報(bào)銷入賬歸檔試點(diǎn)工作在全國(guó)全面鋪開、增值稅電子發(fā)票電子化報(bào)銷、入賬、歸檔試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)議召開等，彰顯著檔案的電子化、數(shù)字化應(yīng)用已經(jīng)融入日常工作與生活。

2023年2月，全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議提出，要不斷提高檔案工作的現(xiàn)代化水平，要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化檔案干部人才隊(duì)伍。

02檔案管理軟件發(fā)展脈絡(luò)

會(huì)博通起始于1988，是伴隨我國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展起來(lái)的檔案管理軟件研發(fā)與服務(wù)商。在我們國(guó)家檔案事業(yè)得以不斷發(fā)展的過(guò)程中，檔案管理軟件也順應(yīng)時(shí)代需求，不斷完善，助推了檔案事業(yè)在新時(shí)代下價(jià)值的廣泛實(shí)現(xiàn)。

從1988到2023，滿打滿算，有三十六年的歷史。在科技推動(dòng)下，檔案管理軟件經(jīng)歷了螺旋式的發(fā)展過(guò)程。會(huì)博通總結(jié)了自身的發(fā)展歷程，將這一發(fā)展的過(guò)程，總結(jié)為1.0-4.0階段。

1）1.0階段：文件與檔案一體化管理

什么叫文件與檔案的一體化管理？這個(gè)其實(shí)與以前的工作模式一致，以前管收發(fā)和檔案的是同一個(gè)工作人員，文件和檔案是一并管理的，所以，對(duì)應(yīng)的軟件功能就涵蓋了文件的登記、表格打印、檔案錄入等文檔一體化功能。

2）2.0階段，全生命周期管理階段

隨著工作的專業(yè)化內(nèi)容越來(lái)越高，文件管理逐漸由OA系統(tǒng)代替，關(guān)注的是文件的流轉(zhuǎn)，而檔案管理則更加的專業(yè)化，要求實(shí)現(xiàn)檔案的全生命周期管理，即提供檔案采集、錄入、整理、掃描上傳、歸檔入庫(kù)、利用、編研、注銷等全生命周期的管理功能。

3）3.0階段：上下聯(lián)通的解決方案

因?yàn)橛脩舻慕M織體量越來(lái)越大，客戶要求系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)自上而下的標(biāo)準(zhǔn)化管理，以及自下而上的檔案報(bào)送管理，所以，檔案管理的體系架構(gòu)就變成了一個(gè)網(wǎng)格化的架構(gòu)，每個(gè)單位都是一套獨(dú)立的全宗，獨(dú)立的檔案管理系統(tǒng)去運(yùn)作。

上下聯(lián)通指的是每一級(jí)單位都是一套獨(dú)立系統(tǒng)，都可以通過(guò)交換中心報(bào)送檔案，每一個(gè)環(huán)節(jié)既可成為系統(tǒng)，又可以通過(guò)交換中心組成一套大型的關(guān)聯(lián)系統(tǒng)。會(huì)博通可以讓系統(tǒng)進(jìn)行分層部署。實(shí)現(xiàn)自上而下的標(biāo)準(zhǔn)化管理，以及自下而上的檔案報(bào)送管理。

4）4.0階段，讓檔案為組織創(chuàng)造價(jià)值

“價(jià)值”有兩個(gè)方面的含義，分別是有序化管理和規(guī)范化利用。有序化管理包含檔案收集、整理、存儲(chǔ)三個(gè)部分。這其中也需要建立各種制度，需要不同的人員參與。比如建立預(yù)歸檔機(jī)制、由兼職檔案員整理、移交檔案，再由公司檔案員接收時(shí)進(jìn)行鑒定、審核后歸檔入庫(kù)。

這個(gè)時(shí)候，我們把檔案收集、整理、存儲(chǔ)這三個(gè)管理過(guò)程進(jìn)行了常態(tài)化，把各類型檔案有序化地管理在檔案庫(kù)中，那么接下來(lái)就是將存儲(chǔ)在檔案庫(kù)里的檔案，盡量避免管理風(fēng)險(xiǎn)地開放利用。所以，4.0個(gè)階段主要是在利用，讓檔案的利用可以響應(yīng)用戶需求，為組織創(chuàng)造價(jià)值。

新中國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展VS檔案管理軟件發(fā)展，能夠很好地折射出檔案行業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)，幫助我們更好了解檔案行業(yè)，讓我們?cè)谧鰴n案管理工作的時(shí)候更有深度、也更能順應(yīng)其運(yùn)行的邏輯。整個(gè)6月，國(guó)家檔案日期間，我們會(huì)不定時(shí)分享檔案知識(shí)，歡迎持續(xù)關(guān)注會(huì)博通新媒體矩陣。

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